兩國保持了高層接觸和交往的勢頭。2月17日至18日,外交部副部長楊潔篪與美副國務卿塔爾博特舉行中美戰(zhàn)略安全磋商。雙方重點就全球和地區(qū)安全、中美關系,特別是臺灣問題交換了意見。3月18日至22日,美國常駐聯(lián)合國代表霍爾布魯克應唐家璇外長邀請訪華。江澤民主席、錢其琛副總理、唐家璇外長和楊潔篪副外長分別予以會見,王光亞副外長與霍就聯(lián)合國事務等問題舉行了會談。3月28日至30日,美國總統(tǒng)國家安全事務助理伯杰應中國政府邀請訪華。江澤民主席、朱基總理、錢其琛副總理、中央外辦劉華秋主任分別會見了伯杰。唐家璇外長與伯杰舉行會談。伯杰在會談和會見中表示,美國將堅持一個中國政策,恪守中美三個聯(lián)合公報,不支持“臺灣獨立”,不支持“兩個中國”、“一中一臺”,不支持臺灣加入必須是主權國家才能參加的國際組織。4月8日,美國副國務卿皮克林約見中國駐美大使李肇星,通報美國中央情報局對美轟炸我駐南聯(lián)盟大使館責任調(diào)查的結果。美方只承認使用了不合適的目標定位方法,而且每一級審查都未能發(fā)現(xiàn)其中錯誤。美方對中央情報局八名人員進行懲處,其中一名已被解雇。4月10日,王光亞副外長召見美駐華大使,強烈要求美國政府對轟炸事件切實進行全面徹底的調(diào)查,兌現(xiàn)美方關于賠償中方財產(chǎn)損失的承諾,嚴懲肇事者,給中國政府和人民一個滿意的交代。同日,外交部發(fā)言人發(fā)表談話指出,美方的解釋是“令人難以置信的”。 5月28日,江澤民主席和美國總統(tǒng)克林頓通電話,就中美關系等問題交換意見。6月22日至23日,美國國務卿奧爾布賴特應唐家璇外長邀請訪華。江澤民主席、朱基總理、錢其琛副總理分別予以會見,唐家璇外長與奧舉行了會談。奧在會談和會見中表示,美國政府理解臺灣問題的重要性和敏感性。美國政府奉行一個中國政策,遵守中美三個聯(lián)合公報,不支持“臺灣獨立”,不支持“兩個中國”、“一中一臺”,不支持臺灣加入只有主權國家才能參加的國際組織。7月7日至8日,美國副國務卿霍勒姆訪華,與王光亞副外長舉行了中美軍控與防擴散磋商。7月28日,唐家璇外長在曼谷出席東盟地區(qū)論壇外長會議期間會見美國國務卿奧爾布賴特。9月8日,江澤民主席在紐約出席聯(lián)合國千年首腦會議期間與美國總統(tǒng)克林頓舉行正式會晤,就中美關系以及共同關心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見。同日,江澤民主席在紐約出席了由美中關系全國委員會等美友好團體舉行的午餐會,并就中美關系發(fā)表了重要演講。同日,陪同江主席出訪的國務院副總理錢其琛會見了美國國務卿奧爾布賴特、美國總統(tǒng)國家安全事務助理伯杰和美國常駐聯(lián)合國代表霍爾布魯克。9月14日,唐家璇外長在出席聯(lián)大會議期間再次與美國國務卿奧爾布賴特舉行會談。 10月22日至29日,應美國副國務卿皮克林的邀請,外交部副部長楊潔篪赴美舉行中美副外長級政治磋商。11月15日,外交部長唐家璇在文萊會見了美國國務卿奧爾布賴特。11月16日,江澤民主席和美國總統(tǒng)克林頓在出席文萊亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議期間舉行正式會晤,就中美關系、臺灣、中國加入世界貿(mào)易組織等問題交換了看法。同日,陪同江主席出訪的國務院副總理錢其琛在文萊會見了美國國務卿奧爾布賴特和美國總統(tǒng)國家安全事務助理伯杰。 12月14日,江澤民主席和胡錦濤副主席分別致電祝賀美國共和黨總統(tǒng)候選人喬治·沃克·布什正式當選為美國第43任總統(tǒng),理查德·切尼當選副總統(tǒng)。12月15日,美國會通過“綜合撥款法”,對美國轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館財產(chǎn)損失賠償款項2800萬美元作出安排。12月17日,唐家璇外長致電祝賀鮑威爾被提名為美新一屆政府國務卿。
2000年,美國政府繼續(xù)在臺灣問題上違反承諾,干涉中國內(nèi)政。美方與臺灣當局進行變相官方往來和接觸。美國總統(tǒng)克林頓和美國國會對陳水扁上臺表示“祝賀”。美方允許陳水扁、呂秀蓮在美“過境”,派內(nèi)閣成員赴臺灣出席所謂“美臺工商聯(lián)合會年會”。美國政府多次派軍事代表團訪臺,同臺灣當局舉行所謂軍售年會,并先后于3月和6月宣布售臺“鷹式”防空導彈和雷達設備以及用于增強臺F-16戰(zhàn)斗機電子對抗和低空導航能力的裝備。 9月,美方再次宣布計劃售臺AIM-120先進中程空對空導彈、“魚叉”式反艦導彈和先進通訊系統(tǒng)等價值13億美元的四項軍售,使全年美售臺武器總額高達18.67億美元。2月初,美國國會眾議院通過了《加強臺灣安全法》法案。10月初,美國國會通過“支持臺灣加入聯(lián)合國等國際組織”議案。中國政府針對美方在臺灣問題上的錯誤行徑進行了堅決斗爭,要求美方恪守一個中國政策、中美三個聯(lián)合公報和美方的有關承諾,妥善處理臺灣問題,不與臺灣當局進行任何形式的官方往來,停止售臺武器,明確承諾不向臺灣提供戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)及其相關技術、設備和配套系統(tǒng),明確反對《加強臺灣安全法》,不支持臺灣加入必須是主權國家才能參加的國際組織。美國總統(tǒng)克林頓和美國政府多次重申堅持一個中國政策,遵守中美三個聯(lián)合公報和“三不”承諾,反對美國國會通過《加強臺灣安全法》。
中美在人權領域的斗爭仍然激烈。2月25日,美國國務院發(fā)表了1999年度關于各國人權狀況的所謂“人權報告”。“報告”涉華部分雖稱中國在人權領域有一些進展,但繼續(xù)對中國的人權狀況進行惡毒歪曲和攻擊,并對中國的宗教政策和依法處理“法輪功”問題說三道四。2月27日,中國外交部發(fā)言人對美方的這一行徑表示強烈不滿和堅決反對,要求美方遵守國際關系基本準則,停止借口所謂人權問題干涉別國內(nèi)政。4月18日,在聯(lián)合國人權委員會第56屆會議上,美國提出旨在干涉中國內(nèi)政的所謂“中國人權狀況”決議案,中國提出對該提案不采取行動的動議。會議以22票贊成,18票反對,12 票棄權通過了中國的動議。這是中國自1990年以來第九次挫敗西方反華提案。
2000年5月1日, 美國國際宗教自由委員會發(fā)表年度報告,該報告涉華部分對我宗教政策進行惡毒攻擊。5月3日,外交部發(fā)言人發(fā)表談話,對此表示極大憤慨和堅決反對,要求美國政府從中美關系大局出發(fā),停止利用宗教等問題干涉中國內(nèi)政,反對上述報告,采取切實措施消除其惡劣影響,以免給中美關系制造新的麻煩和障礙。9月5日,美國國務院發(fā)表“2000年度國際宗教自由報告”,其中涉華部分粗暴干涉中國內(nèi)政,無視中國政府依法保護公民宗教信仰自由和正常宗教活動的事實,以捏造、歪曲事實的方式,對中國的宗教政策和宗教自由進行無端攻擊。9月6日,中國外交部發(fā)言人對此表示強烈不滿和堅決反對,要求美方立即停止和糾正這種極其錯誤的行為。
2000年,中美雙邊貿(mào)易、投資以及經(jīng)濟技術合作保持良好發(fā)展勢頭。據(jù)中國海關總署統(tǒng)計,2000年,中國同美國雙邊貿(mào)易總額為744.7億美元,比上年同期增長21.1%;其中中方出口額521億美元,比上年出口增長24.2%,中方進口額223.6 億美元,比上年增長14.5%;中方順差297.4億美元。美國是中國第二大貿(mào)易伙伴,中國是美國第四大貿(mào)易伙伴。
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