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烏干達共和國國家概況(3)


   【政黨】烏現(xiàn)行憲法規(guī)定實行無黨政治，允許政黨存在，但禁止其活動。2000年11月25至26日，“運動”召開第二次全國代表大會，決定有限度地放寬對政黨活動的限制，準(zhǔn)許其成立總部、舉行全國代表大會、發(fā)行報刊及設(shè)立電臺和電視臺等。烏現(xiàn)有15個合法政黨，主要為：民主黨、烏干達人民大會黨和保守黨。
   （1）民主黨（The  Democratic  Party）：成立于1956年，受天主教派支持，在巴干達族和城市工商界中影響較大，在國際上得到英、美、德、梵蒂岡等西方國家的青睞。1961年在大選中獲勝，組成第一屆烏干達自治政府。翌年在議會選舉中敗給人大黨與卡巴卡耶卡黨的聯(lián)盟。1969年12月被人大黨取締。1973年，該黨宣傳書記保羅·塞莫格雷雷流亡美國，在美重建民主黨。后該黨參加烏全國解放陣線并參加了阿明下臺后的歷屆政府。1992年5月在坎帕拉等地開始陸續(xù)重建支部，并恢復(fù)了支部活動。信奉自由資本主義，主張議會民主。該黨指責(zé)抵運政府操縱、控制1996年總統(tǒng)選舉，表示不接受選舉結(jié)果。不斷抨擊抵運制度為一黨專制，呼吁實行多黨民主，并抵制了于2000年6月舉行的烏政體全民公決。總裁保羅·塞莫格雷雷（Paul  Semogerere），主席羅伯特·基塔里科（Robert  Kitariko）。
   （2）烏干達人民大會黨（The  Uganda  People’s  Congress）：簡稱人大黨，創(chuàng)建于1960年3月，由以奧博特為首的烏國民大會黨激進派同民族進步黨、烏干達人民聯(lián)盟黨合并而成。1964至1971年和1980至1985年，人大黨兩次成為執(zhí)政黨，奧博特兩度出任總統(tǒng)。1986年1月抵運執(zhí)政后，該黨部分領(lǐng)導(dǎo)人參加了基礎(chǔ)廣泛的抵運政府。該黨對抵運一直采取不合作態(tài)度，不斷要求恢復(fù)政黨活動，并抵制了2000年6月的政體全民公決�？偛冒⒉_·米爾頓·奧博特（Apollo  Milton  Obote），現(xiàn)流亡贊比亞。副總書記塞西莉亞·奧格瓦爾（Cecilia  Ogwal，女），主席哈吉·巴德魯·維古洛（Haji  Badru  Wegulo）。
   （3）保守黨（The  Conservative  Party）：原名卡巴卡耶卡黨，成立于1960年9月，1980年5月改為現(xiàn)名。1962年，該黨與人大黨聯(lián)手參加大選獲勝，布干達國王穆特薩二世出任總統(tǒng)。1964年，該黨被人大黨排擠出內(nèi)閣，穆特薩流亡英國。代表布干達封建酋長和王室貴族利益，反對政府集權(quán)，主張建立聯(lián)邦，恢復(fù)保障聯(lián)邦制的1962年憲法，實行多黨制與議會上下兩院制，但采取與運動政府合作的態(tài)度�，F(xiàn)任主席為司法和憲法事務(wù)部長馬揚賈·恩坎吉（Mayanja    Nkangi）。
   【主要反政府武裝】
   （1）圣靈運動（THE    HOLY    SPIRIT    MOVEMENT－HSM）。1987年初，一名自稱艾麗絲·拉奎娜（ALICE    LAKWENA）的女巫聚集起五、六千人，打出“圣靈運動”的旗號，活動于烏北部地區(qū)。后在抵抗軍圍剿下，拉奎娜逃往肯尼亞。近年來比較活躍的是由拉奎娜之弟約瑟夫·科尼（JOSEPH    KONY）率領(lǐng)的“圣靈抵抗軍”，他們駐扎在蘇丹南部，經(jīng)常出沒于烏蘇邊界，進行武裝騷擾活動，擾亂北部地區(qū)社會治安。多年來，抵運政府對科尼叛匪持強硬態(tài)度，不斷進行軍事圍剿。1999年12月，穆塞韋尼總統(tǒng)和蘇丹總統(tǒng)巴希爾在肯尼亞首都內(nèi)羅畢簽署和平協(xié)議，雙方承諾停止支持并遣散境內(nèi)對方的反政府武裝。但由于協(xié)議未得到切實執(zhí)行，該反政府武裝依然較為活躍。
   （2）民主同盟軍（ALLIED    DEMOCRATIC    FORCES－ADF）。其成員多為塔布利克分子，即青年穆斯林極端主義者，聲稱要從抵運制下解放全國并建立伊斯蘭國家。領(lǐng)導(dǎo)人姆波扎（MPOZA），原為政府軍一名副營長。1997年烏支持卡比拉推翻蒙博托后，烏與剛果（金）政府達成諒解，剛果（金）協(xié)助烏軍在兩國邊境共同圍剿ADF，使ADF遭到毀滅性打擊。1998年，烏以追剿西部叛匪為名出兵剛果（金）東部，剛果（金）政府予以強烈譴責(zé)。ADF活動又趨活躍，以剛果（金）東部地區(qū)為依托，頻頻襲擊烏西部的卡塞塞、卡巴羅萊地區(qū)，使烏西部地區(qū)安全受到嚴重威脅。因烏政府軍占領(lǐng)剛果（金）東部地區(qū)，獲得較大戰(zhàn)略縱深，切斷了ADF的補給線，ADF的活動已基本得到控制。
    【重要人物】約韋里·卡古塔·穆塞韋尼：總統(tǒng)兼國防部長、全國運動主席。1944年出生，巴尼安科萊人。1966至1969年在坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學(xué)攻讀政治經(jīng)濟學(xué)，獲學(xué)士學(xué)位。1970年回國后任奧博特總統(tǒng)府研究助理秘書。1971年阿明上臺后，穆流亡坦桑尼亞，參加反對阿明的斗爭。1979年阿明被推翻后任全國解放陣線執(zhí)委兼軍委會副主席，歷任國防國務(wù)部長、國防部長和地區(qū)合作部長等職。1980年創(chuàng)建“烏干達愛國運動”。1981年6月，穆與盧萊共同創(chuàng)建“烏干達全國抵抗運動”，任副主席、臨時主席、主席。1986年1月推翻奧凱洛軍政府，就任總統(tǒng)兼國防部長、武裝部隊總司令。1996年5月在烏首次全民大選中當(dāng)選總統(tǒng)。曾于1989年3月和1996年1月兩次訪華。已婚，有三女一子。
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