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托尼·塞奇:從鄉(xiāng)村發(fā)展看中國變化

中國過去30年間變化之大,足以讓試圖對中國的過去進行分析的研究者們望而卻步。專門挑出某特定地點集中進行觀察,窺豹一斑而求以小見大,也不失為撥開重重迷霧見其本來面目的一個辦法。

  這正是哈佛大學(Harvard)的托尼•塞奇(Tony Saich)與北京師范大學 (Beijing Normal University)的胡必亮在他們合著的新書《全球市場中國村:新集體與農(nóng)村發(fā)展》 (Chinese Village, Global Market: New Collectives and Rural Development)中 做的事。 

  在這本189頁的著作中,兩位作者以豐富的內(nèi)容和充沛的細節(jié)對位于中國南部珠江三角洲一個名為鹽田的小村落進行了深入挖掘。在中國崛起的浪潮中,鹽田被大浪推促著前行,本書詳盡記述了促成鹽田發(fā)展的各種經(jīng)濟、社會與文化因素。 

  《華爾街日報》“中國實時報”記者找到了塞奇,并以取消他的城市居住權作為要挾,請他回答了以下八個問題。 

  《華爾街日報》:你第一次到鹽田是什么時候?那時候那里什么樣子?

  塞奇:我是1976年第一次路過那個地方。那時候村子里布滿了稻田,干活的水牛隨處可見?雌饋砭秃孟,雖然經(jīng)歷了兩個世紀的動蕩,農(nóng)村的生活節(jié)奏幾乎一點都沒有變。一眼望去,沒有高樓也沒有工廠。 

  《華爾街日報》:如今呢?

  塞奇:如今,那里隨著中國經(jīng)濟融入全球體系而大為受益,成為一個忙碌繁榮的制造業(yè)中心,F(xiàn)在要想在那里找到大塊農(nóng)田,你得頗費些周折。鋪平的大 路取代了泥濘的鄉(xiāng)間小道,一片片住宅小區(qū)代替了過去的農(nóng)舍。要是不知道這里正式的行政劃分屬于農(nóng)村,從表面上你根本看不出來農(nóng)村的絲毫跡象。 

  《華爾街日報》:深圳經(jīng)濟特區(qū)的設立對鹽田的發(fā)展有多大的影響? 

  塞奇:經(jīng)濟特區(qū)成立后,鹽田人的生活被永遠地改變了。就在這個國家擺脫閉關鎖國政策的時候,鹽田位于深圳和香港附近這個地理優(yōu)勢使其得以成為接 納外商直接投資的一個主要地區(qū),因為那時香港制造業(yè)企業(yè)希望在內(nèi)地尋找更便宜的土地和勞動力。在鼎盛時期,到鹽田來投資的外資企業(yè)達到400家左右。 

  《華爾街日報》:你在書中寫到,鹽田的家庭結構也是其能夠成功的一個因素。為什么呢? 

  塞奇:鹽田的經(jīng)濟和政治生活由當?shù)剜囀霞易逯鲗е。鹽田村的黨委書記一直都是由這個家族的成員擔任,他們一家領導著大多數(shù)的當?shù)刂饕髽I(yè),并把持著村民委員會和股份制的經(jīng)濟合作社,后者控制著鹽田的土地和其他資產(chǎn)。 

  在中國開放之初,鹽田并沒有什么重大資產(chǎn),鄧氏家族利用了他們與他們在香港以及其他海外地區(qū)家族成員之間的聯(lián)系,勸說身居海外的人回故鄉(xiāng)投資。為了增強這種對家鄉(xiāng)的認同感,他們還建了一個很大的紀念館以彰顯與這些人的血脈關聯(lián),并慶祝所有能夠增進鄉(xiāng)情的重大節(jié)日。 

  《華爾街日報》:土地的集體所有制也起到了一定作用,對嗎? 

  塞奇:大多數(shù)在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了成功的農(nóng)村,都采取了某種形式的土地集體所有制。鹽田也不例外。 

  農(nóng)村的集體所有制意味著,村領導可以將分配給個人各戶使用的土地收回。收回后,土地被出租給了境外投資者和境內(nèi)企業(yè)。這是股份制經(jīng)濟合作社的基礎,合作社每年向所有鹽田正式登記居民(大約有三千人)派發(fā)股息。這給他們帶來了前所未有的財富。 

  《華爾街日報》:不過,在鹽田成功發(fā)展的過程中,不是所有人都享受到了均等的利益。

  塞奇:外來務工者享受不到被創(chuàng)造出來并分配掉的財富,而這些人為鹽田的工業(yè)發(fā)展做出了至關重要的貢獻。最繁盛時,鹽田的外來務工人員估計有大約15萬之眾,受雇于當?shù)?00家企業(yè)。如今,外來務工人員的人數(shù)降到了八萬人左右。 

  盡管為改善他們在教育和醫(yī)療保健方面的待遇,已進行了一些努力,但顯然這些人是生活在另一個世界里。與當?shù)卣堑怯浘用窕蚴峭鈦硗顿Y者相比,他們所能夠得到的醫(yī)療教育等待遇要差一些。 

  《華爾街日報》:在村內(nèi)選舉方面,這種二等待遇意味著什么? 

  塞奇:雖然目前的政治結構對于那些正式居民而言很好,但當?shù)貙嶋H人口中逾九成的人被排除在了任何正式的政治參與之外,村選舉也是如此。而實際上,其中很多人在鹽田已經(jīng)生活了很多年了。 

  他們還被排斥在股份制經(jīng)濟合作社之外,這意味著即使他們在村選舉中能夠擁有投票權,他們也享受不到鹽田經(jīng)濟發(fā)展的果實。 

  這為未來的發(fā)展帶來一個重大難題,因為許多外來務工者和他們的子女已經(jīng)成為這里的永久居民,但他們手中卻沒有政治權利。 

  《華爾街日報》:隨著中國出口增長的放緩,鹽田的未來會是如何? 

  塞奇:工資水平上升,投入成本增加,而國際市場對鹽田出口商品的需求有所下降,這些已經(jīng)對當?shù)卦斐闪擞绊。外商投資企業(yè)如今減少到了180家左 右。鹽田的領導者們幾年前已經(jīng)意識到,他們不能單純地依靠出口。他們已引來了國內(nèi)企業(yè)取代外資公司,因此,在鹽田設廠的所有企業(yè)數(shù)量仍是400家。不過, 國內(nèi)企業(yè)的規(guī)模較小,而且,整體而言盈利也較低。 

  此外,他們還在提倡增加外資企業(yè)在中國國內(nèi)市場銷售產(chǎn)品的配額,并試圖成為幫助外資拓展國內(nèi)市場的服務中心。 

  最后但并非最不重要的一點是,鹽田人在開發(fā)他們自己的實業(yè),比如說,建立了房地產(chǎn)企業(yè)──盡管這個行業(yè)前景十分不明朗且充滿了競爭──以及面向深圳人和香港人的娛樂休閑設施。

本文轉載于:三農(nóng)直通車:http://www.gdcct.gov.cn/observed/book/201211/t20121115_739536.html#text

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