新華網(wǎng)北京4月27日電 （記者陳菲）國務(wù)院常務(wù)會議日前通過了《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則〉的決定》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則〉的決定》。

兩個決定分別修改了《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》第九十九條的規(guī)定和《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第七條第（四）項的規(guī)定。兩個決定的實質(zhì)內(nèi)容是一致的，即：取消對患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病外國人的入境限制，并限定禁止入境的患有精神病和肺結(jié)核病外國人的范圍。

國務(wù)院法制辦負責(zé)人表示，1989年起施行的《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》和1986 年起施行的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》都明確限制患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病的外國人入境。上述規(guī)定是基于當時對艾滋病等疾病的認識作出的。隨著對艾滋病、性病、麻風(fēng)病研究的不斷深入，人們逐步認識到，限制患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病的外國人入境的做法，對本國疾病防控工作的作用十分有限，反而屢次成為中國舉辦各類國際活動的一個不便之處。為此，有必要修改這兩個實施細則，取消相關(guān)入境限制的規(guī)定。

該負責(zé)人說，取消對患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病外國人的入境限制，不會引起這些疾病在中國境內(nèi)的高發(fā)和傳播。科學(xué)證明，日常接觸不會導(dǎo)致艾滋病、性病、麻風(fēng)病的傳播。中國近年來的多次大型國際活動實踐表明，允許患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病的外國人入境沒有對中國公共衛(wèi)生安全造成不良后果。

多數(shù)國家和地區(qū)不限制患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病的外國人入境。目前，不限制患有艾滋病外國人入境的國家和地區(qū)已達110個；韓國與美國也分別于2010年1月1日和1月4日取消了對患有艾滋病外國人的入境限制。同時，絕大多數(shù)國家都不限制患有性病的外國人入境。而據(jù)馬海德基金會介紹，目前除中國外，其他國家均未限制患有麻風(fēng)病外國人入境。此外，2008 年6月18日第8次聯(lián)合國人權(quán)理事會會議通過了《撤銷對麻風(fēng)病患者和麻風(fēng)病治愈者及其家屬的歧視》決議案，強調(diào)麻風(fēng)病病人應(yīng)當與普通人享有同等的權(quán)利。中國政府簽署了該決議案。

兩個決定將不得入境的外國精神病人限定為嚴重精神病的范圍，又將開放性肺結(jié)核病限定為傳染性肺結(jié)核病。該負責(zé)人表示，輕度精神病病人不會對社會秩序、公共及他人安全造成危害，沒有必要禁止患有輕度精神病的外國人入境。同樣，“開放性肺結(jié)核病”并不都具有傳染性，將禁止入境的患有肺結(jié)核病的外國人限定為“患有傳染性肺結(jié)核病的外國人”更為科學(xué)。

國務(wù)院第108次常務(wù)會議修改通過的《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》，2010年4月24日正式公布，自公布之日起施行。

《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則〉的決定》已經(jīng)2010年4月19日國務(wù)院第108次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

國務(wù)院：取消患艾外國人入境限制不會引發(fā)傳播

限制患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病的外國人入境的做法，對本國疾病防控工作的作用十分有限，反而屢次成為我舉辦各類國際活動的一個不便之處。取消對患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病外國人的入境限制，不會引起這些疾病在我國境內(nèi)的高發(fā)和傳播。[詳細]

聯(lián)合國歡迎中國取消對患艾滋病外國人入境限制

聯(lián)合國秘書長發(fā)言人內(nèi)西爾基 27日說，聯(lián)合國秘書長潘基文當天對中國取消限制患艾滋病外國人入境的做法表示歡迎。目前，不限制患艾滋病外國人入境的國家和地區(qū)已達110個。