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北美洲墨西哥國家概況(5)


文化教育

【教  育】 現(xiàn)行教育體制分三個層次,即基礎(chǔ)教育、中級教育和高等教育;A(chǔ)教育包括學(xué)前教育2年,初級教育6年,中級教育包括初中3年和高中3年。1983年起,墨實施10年義務(wù)教育,包括小學(xué)6年、初中3年和學(xué)前教育階段的最后一年。高等教育包括大專、本科和學(xué)位教育。墨政府強調(diào)深化教育改革,提高教學(xué)質(zhì)量。2000年教育預(yù)算為2180億比索,占聯(lián)邦預(yù)算的27%。2000年文盲率為9.3%。墨每10萬人中擁有大學(xué)生1533名。墨西哥國立自治大學(xué)是全國最大的綜合性大學(xué),有27.5萬名學(xué)生,3.5萬名教師。其次為國立理工學(xué)院,有18.8萬多名學(xué)生,13282名教師。

1998/1999年度教育情況如下:

學(xué)校(所)   學(xué)生(萬人)   教師(萬人)

學(xué) 前      68997      336.05       15

小 學(xué)      99068      1469.79      53.98

初 中      26710      507.06       29.3

技 校      1830       39.28       3.56

高 中      7469       241.27      16.23

高 師      586        21.05      1.68

大 學(xué)      2044       151.62      15.9

(資料來源:墨公共教育部1998/1999年度工作報告)

【科  研】 墨有較完整、系統(tǒng)的科研體系。墨最高科技領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是全國科學(xué)技術(shù)理事會,1970年成立,主席由總統(tǒng)任命。其職責(zé)為:對外執(zhí)行雙邊、多邊和國際機構(gòu)的科技合作協(xié)定;對內(nèi)制訂國家科技長期規(guī)劃和中短期計劃,協(xié)調(diào)科研活動,促進人才培訓(xùn)和信息交流,對全國生產(chǎn)和教育部門的技術(shù)狀況進行調(diào)查,就科技問題向政府提供咨詢?蒲薪(jīng)費由國家撥給,預(yù)算每年增長約為5.4%,經(jīng)費開支約占國民生產(chǎn)總值的1%。全國高級科研人員約近萬名。在利用遙感技術(shù)、生物技術(shù)、近海石油勘探及開采、食品加工、皮革制作、地鐵施工技術(shù)等方面取得重大科研成果。主要科研機構(gòu)有:科學(xué)院、石油研究所、農(nóng)業(yè)研究所、核能研究所和國際玉米和小麥中心等。

【新聞出版】 全國約有300家報紙和100多種全國性刊物。平均每百人訂報14.4份。主要報刊有《國民報》:1929年創(chuàng)刊,現(xiàn)為官方報紙,發(fā)行量3.8萬余份;《至上報》:1917年創(chuàng)刊,合作社方式經(jīng)營,發(fā)行量20余萬份(1992年統(tǒng)計,下同),《至上晚報》:發(fā)行量10.8萬份;《墨西哥太陽報》:發(fā)行量30余萬份;《金融報》:發(fā)行量14.5萬份;《呼聲報》:發(fā)行量20.5萬份;《新聞報》:發(fā)行量30萬份;《宇宙報》:發(fā)行量12.6萬份;《消息報》;發(fā)行量24萬份;《日報》:在青年和大學(xué)生中較有影響,發(fā)行量8萬份;《墨西哥先驅(qū)報》:與教會聯(lián)系較多,發(fā)行量20萬份;《永久》周刊:1953年創(chuàng)刊,政論性,發(fā)行量10萬份;《進程》周刊,政論性,發(fā)行量15萬份;《沖擊》周刊,政論性,發(fā)行量11.5萬份。
   
墨西哥通訊社為官方通訊社,屬內(nèi)政部。墨報刊國際消息90%來源于美聯(lián)社、合眾社和法新社。

全國批準(zhǔn)建立廣播電臺1365家(1997年),電視臺556家(包括有線電視臺)。特萊維薩和阿茲特克為墨兩大電視集團,擁有全國95%以上的電視觀眾。

墨每年出版1.2萬種書刊,總發(fā)行量達2.5億冊。

【文化藝術(shù)】 墨是美洲文明古國,曾蘊育了瑪雅、阿茲特克、托爾特克、奧爾梅加和特奧蒂華坎等古印第安文化,斃牌嬉魳泛退_巴特奧舞蹈融合了西班牙和印第安音樂舞蹈的特色,成為墨西哥獨特的民族藝術(shù)形式。墨已有21處古跡被聯(lián)合國宣布為“人類文化和自然遺產(chǎn)”。

【對外關(guān)系】 墨奉行獨立自主的外交政策,主張維護國家主權(quán)與獨立、尊重民族自決權(quán)及對外關(guān)系多元化。本屆政府強調(diào)民主與人權(quán),重視經(jīng)濟外交,全面參與國際和地區(qū)事務(wù),謀求大國地位。

墨是不結(jié)盟運動觀察員和十五國集團成員國。1993年加入亞太經(jīng)合組織,1994年加入經(jīng)濟合作與發(fā)展組織。墨是美洲國家組織、里約集團、拉美經(jīng)濟體系、拉美一體化協(xié)會、拉美議會、加勒比國家聯(lián)盟等地區(qū)組織成員國。墨2001年連任聯(lián)合國人權(quán)委員會成員,任期至2004年。2001年10月,墨當(dāng)選2002-2003年度聯(lián)合國安理會非常任理事國。墨同176個國家有外交關(guān)系。

【對重大國際問題的態(tài)度】 關(guān)于全球化:全球化是當(dāng)今世界不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,必須把全球化同墨利益結(jié)合,使墨在這一進程中獲益。全球化不能僅以市場為基礎(chǔ),政府應(yīng)適當(dāng)干預(yù),使利益分配更為公正和平衡;應(yīng)建立具有人性和社會公正的全球化。不是全球化帶來了不平等,而是經(jīng)濟活動缺乏有效的紀(jì)律規(guī)范和創(chuàng)造性。

關(guān)于聯(lián)合國等機構(gòu)改革: 聯(lián)合國系統(tǒng)要進行深刻變革,成為一個更有影響力、更民主、更有效的機構(gòu),有足夠的能力來適應(yīng)紛繁復(fù)雜的世界。主張安理會實現(xiàn)民主化,增加非常任理事國名額,限制常任理事國的權(quán)利。同時強調(diào)要對世界性的金融及貿(mào)易機構(gòu)如國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等進行改革。
   
關(guān)于人權(quán):認(rèn)為人權(quán)有絕對和普遍的價值,超越邊境和主權(quán)。各國不應(yīng)以主權(quán)為由侵犯人權(quán),不應(yīng)片面強調(diào)經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利,或?qū)⑵渥鳛椴恢匾暪裾螜?quán)利的借口。民主和人權(quán)意味著用新的方式實施主權(quán),因此墨不能對其他國家發(fā)生人權(quán)受侵犯事件無動于衷。但是主張通過有建設(shè)性的政治活動和有成效的國際合作與交流來促進人權(quán)事業(yè)。在人權(quán)領(lǐng)域協(xié)調(diào)各國國內(nèi)有關(guān)立法,使之符合國際人權(quán)準(zhǔn)則。反對在人權(quán)問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。墨關(guān)注別國人權(quán)狀況,也歡迎別國監(jiān)督墨人權(quán)狀況。
   
關(guān)于反恐戰(zhàn)爭:“9·11”事件后,墨表示在政治和外交上無條件支持美國,承諾參加國際反恐聯(lián)盟,但強調(diào)并不意味著墨將參加反恐戰(zhàn)爭。墨支持打擊各種形式的恐怖主義,但軍事行動應(yīng)在憲法、國際法和有關(guān)條約的框架下進行。打擊恐怖主義是各國共同面臨的問題,應(yīng)開展國際合作。

關(guān)于安全問題:認(rèn)為“9·11”事件是恐怖主義對國際和平與安全的宣戰(zhàn),各國都可能成為恐怖主義攻擊的目標(biāo),F(xiàn)在的安全問題已不是近50年來傳統(tǒng)的安全概念,它涉及國家安全、集體安全和個人安全。它與集團犯罪和恐怖主義相聯(lián)系。它是全球化背景下,雙邊、地區(qū)乃至半球集團形成和發(fā)展的關(guān)鍵。

“9·11”事件表明文化和宗教多樣性產(chǎn)生的分歧需要由對話來解決。對恐怖主義最好的回應(yīng)是加強合作和增加貿(mào)易,為民眾創(chuàng)造更多的就業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟平等,平衡不同國家間的發(fā)展程度。墨相信自己可以在安全問題上成為一個樣板。

關(guān)于裁軍和核禁試:支持國際裁軍,主張銷毀大規(guī)模摧毀性武器和打擊輕小武器的非法走。積極支持并推動聯(lián)合國在打擊非法生產(chǎn)和走私武器的行動中發(fā)揮作用。主張推動建立打擊非法生產(chǎn)和販運武器的國際法律體系。墨已簽署《禁止非法生產(chǎn)和販運武器、零部件和彈藥協(xié)議書》。

墨支持核武器不擴散立場,贊成禁止任何核爆炸或核武器試驗。認(rèn)為在國際安全和裁軍領(lǐng)域,聯(lián)合國有權(quán)運用武力強制實施決定和決議,以維護國際和平與安全,但不能干涉他國內(nèi)政。

關(guān)于國際經(jīng)濟新秩序:消除世界上富國與窮國間的不平等和兩極分化是公正的最基本概念。世界經(jīng)濟新秩序要與人類要求相呼應(yīng),融入國際新經(jīng)濟的途徑應(yīng)由大多數(shù)國家所掌握。
   
【同我國的關(guān)系】 1972年2月14日同我國建交。兩國友好合作關(guān)系發(fā)展順利。墨西哥埃切維里亞、波蒂略、德拉馬德里、薩利納斯、塞迪略和?怂沟攘慰偨y(tǒng)分別于1973、1978、1986、1993年、1996年和2001訪華。楊尚昆主席、趙紫陽、李鵬總理和江澤民主席分別于1990、1981、1995和1997年訪墨。兩國先后簽訂了貿(mào)易、科技、文化、旅游、海運、領(lǐng)事、貿(mào)促會與墨國民外貿(mào)銀行互惠信貸、社會經(jīng)濟計劃、社會保障計劃、農(nóng)村發(fā)展、漁業(yè)、能源、中國銀行與墨外貿(mào)銀行互惠信貸、外交部間政治磋商機制、電信、國家民委與墨社會發(fā)展部、外交部間學(xué)術(shù)、禁毒、墨保留在香港總領(lǐng)事館、農(nóng)牧業(yè)合作、中墨互免外交、公務(wù)簽證、國家體委與墨體委體育合作、中國社科院與墨國家科委學(xué)術(shù)交流與合作、中國最高人民檢察院和墨總檢察院合作等協(xié)議或協(xié)定。

2000年7月,格林外長作為里約集團“三駕馬車”之一應(yīng)邀訪華。9月,唐家璇外長訪問墨西哥。12月,中國政府特使、科技部長朱麗蘭出席?怂箍偨y(tǒng)就職儀式。2001年5月,司馬義·艾買提國務(wù)委員訪墨。2001年6月,?怂箍偨y(tǒng)訪華。10月,福出席上海APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
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