1291年8月1日,烏里、施維茨和下瓦爾登三個(gè)州在反對哈布斯堡王朝的斗爭中秘密結(jié)成永久同盟,此即瑞士建國之始。1815年維也納會議確認(rèn)瑞士為永久中立國。1848年制定憲法,設(shè)立聯(lián)邦委員會,成為統(tǒng)一的聯(lián)邦制國家。在兩次世界大戰(zhàn)中均保持中立。
【政 治】 自1959年起,一直由議會中的四大黨自由民主黨、社會民主黨、基督教民主人民黨和瑞士人民黨組成聯(lián)合政府,四黨在聯(lián)邦委員會中的比例為2:2:2:1。這一模式保證了幾十年來瑞政局的穩(wěn)定,被稱為“奇妙組合”。在2003年10月舉行的立法選舉中,瑞士人民黨得票猛增,躍居成為第一大黨,并在聯(lián)邦委員會中獲得了第二個(gè)席位,而基督教民主人民黨則失去一席,“奇妙組合”模式受到一定程度上的沖擊。
【憲 法】 1848年制訂通過,1874年以來曾經(jīng)過多次修改。瑞士實(shí)行“公民表決”(即公民投票)和“公民倡議”形式的直接民主。凡修改憲法條款、簽訂期限為15年以上的國際條約或加入重要國際組織,必須經(jīng)過公民表決并由各州通過方能生效。新憲法還確定了國際法高于國內(nèi)法的原則。1999年瑞士公民表決通過新憲法,明確規(guī)定瑞士是聯(lián)邦制國家,各州有自己的憲法。聯(lián)邦政府管轄外交、財(cái)政、金融、聯(lián)邦稅收、貨幣、國防、海關(guān)、鐵路、郵電、能源、電視、廣播和社會保障等,其它事務(wù)由各州管轄。各州必須遵守聯(lián)邦的全國性法規(guī)并接受聯(lián)邦的監(jiān)督。
【議 會】 聯(lián)邦議會是立法機(jī)構(gòu),由具有同等權(quán)限的國民院和聯(lián)邦院組成。只有兩院一致批準(zhǔn),法律或決議方能生效。國民院有200名議員,由公民普選產(chǎn)生,任期4年;聯(lián)邦院有46名議員,由各州選派,任期因州而異,最長4年。兩院議長任期均為1年。 2005年度國民院議長讓-菲利普•邁特(Jean-Philippe Maitre,基民黨),聯(lián)邦院議長布魯諾•弗里克(Bruno Frick,基民黨)。
本屆議會2003年10月產(chǎn)生,各主要政黨在兩院所占席位如下:
聯(lián)邦院 國民院
瑞士人民黨 8 55
社會民主黨 9 52
自由民主黨 14 36
基督教民主人民黨 15 28
綠黨 0 13
瑞士自由黨 0 4
路德教人民黨 0 3
瑞士勞動黨 0 2
聯(lián)邦民主聯(lián)盟黨 0 2
其它 0 5
【政 府】 聯(lián)邦委員會是國家最高行政機(jī)構(gòu),由7名委員組成,分任7個(gè)部的部長,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)主席和副主席,由聯(lián)邦委員輪任,任期1年,不得連任。
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