【國(guó)名】 阿拉伯埃及共和國(guó)(The Arab Republic of Egypt)
【國(guó)旗】呈長(zhǎng)方形,長(zhǎng)與寬之比為3∶2。自上而下由紅、白、黑三個(gè)平行相等的橫長(zhǎng)方形組成,白色部分中間有國(guó)徽?qǐng)D案。紅色象征革命,白色象征純潔和光明前途,黑色象征埃及過去的黑暗歲月。
【國(guó)徽】 為一只金色的鷹,稱薩拉丁雄鷹。金鷹昂首挺立、舒展雙翼,象征勝利、勇敢和忠誠(chéng),它是埃及人民不畏烈日風(fēng)暴、在高空自由飛翔的化身。鷹胸前為盾形的紅、白、黑三色國(guó)旗圖案,底部座基飾帶上寫著“阿拉伯埃及共和國(guó)”。
【國(guó)花】 蓮花
【國(guó)石】 橄欖石
【面積】 100.145萬平方公里。
【人口】 7190萬(截至2004年12月31日)。伊斯蘭教為國(guó)教,信徒主要是遜尼派,占總?cè)丝诘?4%?破仗鼗酵胶推渌磐郊s占16%。
【語言】 官方語言為阿拉伯語,通用英語和法語。
【首都】 開羅(Cairo),人口776.5萬(2004年12月),是阿拉伯和非洲國(guó)家人口最多的城市。大開羅(含開羅、吉薩和蓋爾尤比三省)人口約1665萬(2003年1月),夏季平均氣溫最高34.2℃,最低20.8℃;冬季最高19.9℃,最低9.7℃。
【國(guó)家元首】 總統(tǒng)穆罕默德•胡斯尼•穆巴拉克(Mohammed Hosni Mubarak),1981年10月13日當(dāng)選。1987年10月12日、1993年10月5日、1999年9月26日三次連任。
【國(guó)慶日】 7月23日(1952年)
【簽證】埃及商務(wù)簽證和埃及旅游簽證
【簡(jiǎn)況】 跨亞、非兩大洲,大部分位于非洲東北部,只有蘇伊士運(yùn)河以東的西奈半島位于亞洲西南部。西連利比亞,南接蘇丹,東臨紅海并與巴勒斯坦、以色列接壤,北瀕地中海。海岸線長(zhǎng)約2900公里。全境干燥少雨。尼羅河三角洲和北部沿海地區(qū)屬地中海型氣候,平均氣溫1月12°C,7月26°C。其余大部分地區(qū)屬熱帶沙漠氣候,炎熱干燥,沙漠地區(qū)氣溫可達(dá)40°C。
埃及是世界四大文明古國(guó)之一。公元前3200年,美尼斯統(tǒng)一埃及建立了第一個(gè)奴隸制國(guó)家。當(dāng)時(shí)國(guó)王稱法老,主要經(jīng)歷了早王國(guó)、古王國(guó)、中王國(guó)、新王國(guó)和后王朝時(shí)期,30個(gè)王朝。古王國(guó)開始大規(guī)模建金字塔。中王國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文藝復(fù)興。新王國(guó)生產(chǎn)力顯著提高,開始對(duì)外擴(kuò)張,成為軍事帝國(guó)。后王朝時(shí)期,內(nèi)亂頻繁,外患不斷,國(guó)力日衰。公元前525年,埃成為波斯帝國(guó)的一個(gè)行省。在此后的一千多年間,埃相繼被希臘和羅馬征服。公元641年阿拉伯人入侵,埃逐漸阿拉伯化,成為伊斯蘭教一個(gè)重要中心。1517年被土耳其人征服,成為奧斯曼帝國(guó)的行省。1882年英軍占領(lǐng)后成為英“保護(hù)國(guó)”。1922年2月28日英國(guó)宣布埃為獨(dú)立國(guó)家,但保留對(duì)國(guó)防、外交、少數(shù)民族等問題的處置權(quán)。1952年7月23日,以納賽爾為首的自由軍官組織推翻法魯克王朝,成立革命指導(dǎo)委員會(huì),掌握國(guó)家政權(quán)。1953年6月18日宣布成立埃及共和國(guó)。1958年2月同敘利亞合并成立阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)。1961年敘利亞發(fā)生政變,退出“阿聯(lián)”。1971年9月1日改名為阿拉伯埃及共和國(guó)。
【政治】 穆巴拉克總統(tǒng)1981年執(zhí)政以來,堅(jiān)持“和平、穩(wěn)定、發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì),發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),緩和與反對(duì)黨的矛盾,嚴(yán)厲打擊伊斯蘭極端勢(shì)力。政績(jī)顯著,執(zhí)政地位較穩(wěn)固。近年來,埃在加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨地位的同時(shí),謹(jǐn)慎推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。2004年,埃政局繼續(xù)保持穩(wěn)定。民族民主黨(NDP)執(zhí)政地位進(jìn)一步加強(qiáng)。7月,穆對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行全面改組,任命艾哈邁德•納齊夫擔(dān)任總理,14位新人入閣。
【憲法】 永久憲法于1971年9月11日經(jīng)公民投票通過。憲法規(guī)定埃及是“以勞動(dòng)人民力量聯(lián)盟為基礎(chǔ)的民主和社會(huì)主義制度的國(guó)家”;總統(tǒng)是國(guó)家元首、武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥,由人民議會(huì)提名,公民投票選出,任期6年。1980年5月22日經(jīng)公民投票修改憲法,規(guī)定政治制度“建立在多黨制基礎(chǔ)上”,“總統(tǒng)可多次連選連任”,并增加了“建立協(xié)商會(huì)議”的條文。
【人民議會(huì)】 人民議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)。議員由普選產(chǎn)生,任期5年。議會(huì)的主要職能是:提名總統(tǒng)候選人;主持制定和修改憲法;決定國(guó)家總政策;批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及國(guó)家預(yù)算、決算,并對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督。本屆議會(huì)于2000年12月通過全民選舉產(chǎn)生,有議員454人,一半議員是工人和農(nóng)民,其中10人由總統(tǒng)任命。454個(gè)議席中,執(zhí)政的民族民主黨成員388名,其余為獨(dú)立人士和反對(duì)黨成員。議長(zhǎng)艾哈邁德•法塔希•蘇魯爾(Ahmed Fathy Sorour),1990年12月13日當(dāng)選,1995年12月13日和2000年12月13日兩次連任。本屆議會(huì)下設(shè)憲法和立法,計(jì)劃和預(yù)算,經(jīng)濟(jì)事務(wù),外交關(guān)系,阿拉伯事務(wù),國(guó)防、國(guó)家安全和國(guó)家動(dòng)員,建議和申訴,勞動(dòng)力,工業(yè)和能源,農(nóng)業(yè)和灌溉,教育和科研,宗教和社會(huì)事務(wù),文化、新聞和旅游,衛(wèi)生和環(huán)境事務(wù),交通和運(yùn)輸,住房、公共工程和建設(shè),地方管理和民間組織以及青年等18個(gè)委員會(huì)。
【協(xié)商會(huì)議】 協(xié)商會(huì)議是薩達(dá)特總統(tǒng)于1979年提出建立并寫入憲法的。1980年11月1日,協(xié)商會(huì)議正式成立。協(xié)商會(huì)議議員三分之二由各階層、機(jī)構(gòu)和派別選舉產(chǎn)生,其中一半應(yīng)是工人和農(nóng)民;三分之一由總統(tǒng)任命。
根據(jù)憲法規(guī)定,協(xié)商會(huì)議是與人民議會(huì)并立存在但無立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)的咨詢機(jī)構(gòu)。每屆任期6年,3年改選一半委員,可連選連任,亦可再次任命。264名議員中的176名由選舉產(chǎn)生,其余88名由總統(tǒng)任命。協(xié)商會(huì)議設(shè)主席、副主席。本屆協(xié)商會(huì)議共有264名議員,其中民族民主黨成員占絕大多數(shù), 2004年6月,協(xié)商會(huì)議對(duì)88個(gè)議席進(jìn)行改選,民族民主黨獲70席。主席穆罕默德•薩福瓦特•謝里夫(Muhamed Safwat El-Sherif),2004年6月當(dāng)選。本屆協(xié)商會(huì)議下設(shè)憲法和立法,教育、科研和青年,財(cái)政和經(jīng)濟(jì),阿拉伯、外交和國(guó)家安全事務(wù),工業(yè)生產(chǎn)和能源,人力資源管理和地方管理,文化、旅游和新聞,衛(wèi)生、人口和環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌溉和農(nóng)墾等9個(gè)委員會(huì)。每一委員會(huì)約有40名委員。除正、副主席外,每個(gè)委員都參加一個(gè)委員會(huì)的工作。
【政府】 本屆政府于2004年7月12日由穆巴拉克總統(tǒng)任命組成,主要成員是:總理艾哈邁德•馬哈茂德•穆罕默德•納齊夫博士(Dr.Ahmad Mahoud Muhammad Nazif),國(guó)防和軍工生產(chǎn)部長(zhǎng)穆罕默德•侯賽因•坦塔維元帥(Mohammed Hussein Tantawi),外交部長(zhǎng)艾哈邁德•阿布•蓋特 (Ahmed Abul Gheit),內(nèi)政部長(zhǎng)哈比卜•易卜拉欣•阿德里(Habib Ibrahim El Adly),財(cái)政部長(zhǎng)尤素夫•布特羅斯•加利(Youssef Boutros Ghali),外貿(mào)與工業(yè)部長(zhǎng)拉希德•穆罕默德•拉希德•侯賽因(Rashid Mohamed Rashid),國(guó)際合作部長(zhǎng)法依扎•穆罕默德•阿布•納佳(女)(Fayza Mohammed Abu Naga)等。
【行政區(qū)劃】 全國(guó)劃分為26個(gè)。洪_羅省、吉薩省、蓋勒尤比省、曼努菲亞省、杜姆亞特省、達(dá)卡利亞省、卡夫拉•謝赫省、貝尼•蘇夫省、法尤姆省、米尼亞省、索哈杰省、基納省、阿斯旺省、紅海省、西部省、艾斯尤特省、新河谷省、亞歷山大省、布哈拉省、北西奈省、南西奈省、塞得港省、伊斯梅利亞省、蘇伊士省、東部省、馬特魯省。此外還有盧克索直轄市。
【司法機(jī)構(gòu)】 法院包括最高法院、上訴法院、中央法院和初級(jí)法院以及行政法院,開羅還設(shè)有最高憲法法院。檢察機(jī)構(gòu)包括總檢察院和地方檢察分院。最高法院院長(zhǎng)法特希•哈里發(fā)大法官(Fathi Khalifa),總檢察長(zhǎng)馬希爾•阿卜杜勒•瓦希德(Maher Abdal Wahid)。
【政黨】 1952年革命后,曾禁止政黨活動(dòng)。阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟于1962年10月成立,為埃及唯一合法政黨,納賽爾總統(tǒng)任主席。1977年開始實(shí)行多黨制。目前共有17個(gè)合法政黨,其中主要合法政黨有11個(gè):
(1)民族民主黨(National Democratic Party):執(zhí)政黨,1978年7月成立,同年10月阿拉伯社會(huì)主義黨并入。黨員約140萬(2004年9月)。2002年9月15-17日,民族民主黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在納賽爾城開羅體育場(chǎng)舉行,穆巴拉克總統(tǒng)連任該黨主席,協(xié)商會(huì)議主席穆罕默德•薩福瓦特•謝里夫當(dāng)選為總書記。2004年9月,民族民主黨召開八大二屆年會(huì)。
(2)新華夫脫黨(New Wafd Party):主要反對(duì)黨,1978年2月成立,黨員約50萬人。該黨在政治上要求制定新憲法,經(jīng)濟(jì)上主張市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),外交上贊同阿拉伯團(tuán)結(jié)。主席努爾曼•古馬(2000年9月當(dāng)選)。
(3)社會(huì)主義工黨(Socialist Labour Party):反對(duì)黨,1978年12月成立,黨員約40萬。該黨在政治上強(qiáng)調(diào)實(shí)行民主,經(jīng)濟(jì)上主張自力更生。主席易卜拉欣•舒克里(Ibrahim Shukri)。
(4)自由者黨(Liberal Party):右派黨,1976年11月成立。其前身是1976年從阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟分離出來的自由社會(huì)主義者論壇。黨員約50萬人。該黨在政治上要求取消緊急狀態(tài)法,取消對(duì)新聞和成立政黨自由的限制,經(jīng)濟(jì)上主張全面經(jīng)濟(jì)改革,國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化,對(duì)外主張阿拉伯統(tǒng)一。
(5)阿拉伯民主納賽爾主義黨(Arab Democratic Nasserist Party):左派黨,1992年4月成立。黨員約20萬。該黨的政治綱領(lǐng)是主張阿拉伯團(tuán)結(jié)、民主和納賽爾主義。2002年7月,該黨第三次大會(huì)在開羅召開,迪亞•丁•達(dá)烏德(Diaed Din DAWOUD)蟬聯(lián)主席。
(6)民族進(jìn)步統(tǒng)一集團(tuán)黨(National Progressive Unionist Party):左派黨,前身是1975年阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟內(nèi)的左翼勢(shì)力―民族進(jìn)步論壇,1976年11月改為現(xiàn)名。黨員約5萬人。該黨在政治上主張促進(jìn)民主,經(jīng)濟(jì)上主張走獨(dú)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路。主席里法特•賽義德(2003年12月當(dāng)選)。
(7)烏瑪黨(Al-Umma Party):反對(duì)黨,1983年7月成立。其前身是1907年成立的烏瑪黨。主席艾哈巴德•薩巴希(Ahbad SABASHI)。
(8)青年埃及黨(Young Egypt Party):反對(duì)黨,1990年4月成立。黨員約1200人。政治上主張修改憲法和有關(guān)自由、人權(quán)的法律,經(jīng)濟(jì)上主張改革開放,發(fā)展國(guó)營(yíng)企業(yè)。主席賈馬勒•拉比爾,F(xiàn)已停止活動(dòng)。
(9)民主聯(lián)合黨(Democratic Unionist Party):反對(duì)黨,1990年4月成立。主張實(shí)現(xiàn)埃及、蘇丹統(tǒng)一,并以此作為實(shí)現(xiàn)阿拉伯統(tǒng)一的第一步。主席穆罕默德•阿卜杜勒•穆納姆•塔拉克(Muhammad Abd al-Moneim Turk)。
(10)綠黨(Green Party):1990年4月成立。黨員約700人。主張保護(hù)環(huán)境,改良土壤,綠化祖國(guó),變河灘為綠洲。主張與各黨派友好相處,共建國(guó)家。名譽(yù)主席哈桑•拉吉布(Hassan Rageb)(埃首任駐華大使,2004年1月去世),主席阿卜杜勒•梅內(nèi)姆•阿薩爾。
(11)互相支持黨(Al-Takaful Party):1995年1月成立。該黨宗旨是在社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)上互相支持,這種支持不僅限于埃及,而是整個(gè)阿拉伯世界,最終達(dá)到全人類。創(chuàng)建人烏薩瑪•沙勒?qǐng)D特(Osama Shaltout)。
此外,還有社會(huì)主義阿拉伯埃及黨、民主人民黨、民主一代黨、民族和解黨、社會(huì)公正黨、2000年埃及黨、明天黨、自由社會(huì)憲法黨等19個(gè)合法政黨,以及目前仍處于非法狀態(tài)的埃及共產(chǎn)黨和穆斯林兄弟會(huì)等。
【重要人物】 穆罕默德•胡斯尼•穆巴拉克:總統(tǒng)、民族民主黨主席。1928年5月4日生于曼努菲亞省一農(nóng)民家庭。1949、1950年先后畢業(yè)于埃及軍事學(xué)院和空軍學(xué)院,1959、1961和1967年三次赴前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。歷任空軍學(xué)院教官和院長(zhǎng)、轟炸機(jī)旅旅長(zhǎng)、空軍基地司令、空軍參謀長(zhǎng)等職。1972年任國(guó)防部副部長(zhǎng)兼空軍司令,1975年任副總統(tǒng)。1978年任民族民主黨副主席,1980年5月任該黨總書記。1981年10月當(dāng)選總統(tǒng),1982年 1月當(dāng)選民族民主黨主席。1987年10月12日、1993年10月5日和1999年9月26日三次蟬聯(lián)總統(tǒng)。懂英文和俄文。愛好體育運(yùn)動(dòng),特別是壁球。曾8次訪華,最近一次是2002年1月。艾哈邁德•馬哈茂德•穆罕默德•納齊夫:總理。1952年出生于開羅。1973年畢業(yè)于開羅大學(xué)工程學(xué)院,1976年獲開羅大學(xué)電子工程學(xué)碩士學(xué)位,隨后赴加拿大求學(xué),并于1983年獲加拿大馬吉爾大學(xué)計(jì)算機(jī)工程博士學(xué)位。1989-1998年間,任內(nèi)閣信息和決策支持機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任,參與建立政府各部信息中心。期間還擔(dān)任開羅大學(xué)工程學(xué)院教授。1999年10月入閣任通訊和信息部長(zhǎng),成為當(dāng)時(shí)最年輕的閣員。2004年7月9日,受穆巴拉克總統(tǒng)任命組閣,出任總理。
經(jīng)濟(jì) 屬開放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)改革和私有化進(jìn)程的深入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的私有經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),產(chǎn)值已占總值的75%左右。
2004年,埃及經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。9.11事件、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等對(duì)埃經(jīng)濟(jì)沖擊和影響減弱,本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、石油價(jià)格上漲給埃經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來利好。埃新政府深化經(jīng)濟(jì)改革,推出以經(jīng)濟(jì)自由化,擴(kuò)大開放,實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)為目標(biāo),以改善投資環(huán)境,吸引外資,擴(kuò)大出口為重點(diǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,采取開放型財(cái)政政策,加快推進(jìn)關(guān)稅、稅收、金融改革和私有化進(jìn)程。埃經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快,外匯收入不斷增加,國(guó)際收支出現(xiàn)贏余,對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)增長(zhǎng),外匯儲(chǔ)備保持平穩(wěn),匯率基本穩(wěn)定,外資增長(zhǎng)較快。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(2004財(cái)年):882億美元
人均國(guó)民收入(2004財(cái)年):1212美元
GDP實(shí)際增長(zhǎng)(2004財(cái)年):4.3%
貨幣名稱:埃及鎊
匯率(2004年底):1美元=5.82埃鎊
通貨膨脹率(2004年):11.9%
失業(yè)率(2004年8月):9.9%
外匯儲(chǔ)備(2004年12月):166億美元
外債(2004年12月):289億美元
。ㄙY料來源:英國(guó)經(jīng)濟(jì)季評(píng)、埃及信息與支持決策中心)
【資源】 主要有石油、天然氣、磷酸鹽、鐵等。已探明的儲(chǔ)量為:石油37.8億桶(2004年4月),天然氣16萬億立方米(2004年12月),磷酸鹽約70億噸,鐵礦6000萬噸。2003-2004財(cái)年埃及石油和天然氣產(chǎn)量超過5850萬桶。阿斯旺水壩是世界七大水壩之一,全年發(fā)電量超過100億度。2004年,用電普及率達(dá)到人口的98.7%。此外還有錳、煤、金、鋅、鉻、銀、鉬、銅和滑石等。2004年,埃開采提煉石油、天然氣產(chǎn)值達(dá)518億埃磅,增長(zhǎng)40%;石油出口1860萬噸,出口收入達(dá)43億美元。
【工業(yè)】 工業(yè)以紡織和食品加工等輕工業(yè)為主。工礦業(yè)約占國(guó)民生產(chǎn)總值的20%,工業(yè)產(chǎn)品出口約占商品出口總額的60%,工礦業(yè)從業(yè)人員約250萬人,占全國(guó)勞動(dòng)力總數(shù)的近30%。2003-2004財(cái)年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)810億埃磅,年增長(zhǎng)率為3.5%。埃工業(yè)企業(yè)過去一直以國(guó)營(yíng)為主體,自20世紀(jì)90年代初開始,埃開始積極推行私有化改革,目前私營(yíng)企業(yè)數(shù)量已占埃工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%,發(fā)揮著越來越大的作用。
【農(nóng)業(yè)】 埃及是農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?6%,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全國(guó)勞動(dòng)力總數(shù)的28%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國(guó)民生產(chǎn)總值的18%。2003年全國(guó)可耕地面積為830萬費(fèi)丹(1費(fèi)丹合6.3市畝),約占國(guó)土總面積的3.57%。2003-2004財(cái)年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)703億埃磅,增長(zhǎng)3.3%。埃政府重視擴(kuò)大耕地面積,鼓勵(lì)青年務(wù)農(nóng)。主要農(nóng)作物有棉花、小麥、水稻、玉米 、甘蔗、水果、蔬菜等。近年來,小麥自給率61%,玉米56.6%,肉類80%,食油61.9%,食糖85%。經(jīng)過近幾年的改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng),是經(jīng)濟(jì)開放首當(dāng)其沖和見效最快的部門。但隨著人口增長(zhǎng),埃仍需進(jìn)口糧食,是世界上最大的食品進(jìn)口國(guó)之一。農(nóng)產(chǎn)品主要出口棉花、土豆和大米。
【旅游業(yè)】 埃及歷史悠久,名勝古跡很多,具有發(fā)展旅游業(yè)的良好條件。政府非常重視發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)收入居埃四大外匯收入之首。2004年旅游收入54.8億美元。2004年訪埃游客達(dá)800萬人次,比上年多500多萬人次。截至2004年4月,埃全國(guó)有五星級(jí)飯店32家,飯店客房14.2萬間。主要旅游景點(diǎn)有金字塔、獅身人面像、盧克索神廟、阿斯旺高壩等。
【交通運(yùn)輸】 交通運(yùn)輸十分便利,近幾年海、陸、空運(yùn)輸能力增長(zhǎng)較快。
鐵路:由28條線路組成,總長(zhǎng)近10000公里。開羅地鐵總長(zhǎng)61公里。
公路:總長(zhǎng)48000公里。
水運(yùn):有7條國(guó)際海運(yùn)航線;內(nèi)河航線總長(zhǎng)約3500公里。現(xiàn)有亞歷山大、塞得港、杜米亞特、蘇伊士等7個(gè)港口,年吞吐總量為5200萬噸。商業(yè)船隊(duì)共有125艘輪船,總噸位達(dá)200萬噸。蘇伊士運(yùn)河是溝通亞、非、歐的主要國(guó)際航道,每天通過船只50艘左右。2004年,運(yùn)河收入達(dá)28.5億美元,同比增長(zhǎng)17%,通過船只約1.67萬艘,同比增長(zhǎng)7%。
空運(yùn):有民航飛機(jī)58架。2002年全國(guó)共有機(jī)場(chǎng)22個(gè),其中國(guó)際機(jī)場(chǎng)11個(gè),開羅機(jī)場(chǎng)是重要國(guó)際航空站。
【電信信息】 近年來,埃大力發(fā)展電信和信息產(chǎn)業(yè)。2001年,埃電信業(yè)實(shí)現(xiàn)了17%的增長(zhǎng)速度,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重由1997年的1.5%上升到3%。2003年,埃電信業(yè)的總投資額達(dá)到38.8億埃鎊。全國(guó)共有1080萬條電話線路,其中國(guó)際電話線路12000條,安裝電話的家庭達(dá)830萬戶,手機(jī)用戶500萬,因特網(wǎng)用戶210萬。
【財(cái)政金融】 財(cái)政來源除稅收外,主要靠旅游、石油、僑匯和蘇伊士運(yùn)河四項(xiàng)收入。
埃近年來財(cái)政收支情況如下(單位:百萬埃鎊)
財(cái)政年度 99/00 00/01 01/02 02/03
總支出 95096 112614 126853 158600
總收入 79385 97938 106100 130900
總赤字 15711 14676 20753 27700
埃近年來主要外匯收入情況如下(單位:億美元)
財(cái)政年度 00/01 01/02 02/03 03/04
僑匯 31.62 30 29.46 37.6
旅游 45.94 43 48 54.8
蘇伊士運(yùn)河 19.47 19.11 25.7 28.5
石油 24.13 28 31 39.1
2004年9月,埃首次發(fā)行總額為30億埃鎊(約合4.84億美元)的國(guó)庫券。
【對(duì)外貿(mào)易】 由于出口商品少,外貿(mào)連年逆差。埃同120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系,主要貿(mào)易伙伴是美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、英國(guó)、日本等。為擴(kuò)大對(duì)外出口,減少貿(mào)易逆差,埃政府專門成立由總理領(lǐng)導(dǎo)的出口事務(wù)最高委員會(huì),建立出口保險(xiǎn)公司、出口發(fā)展銀行及技術(shù)委員會(huì)并采取了以下措施:(1)發(fā)展民族工業(yè),爭(zhēng)取生產(chǎn)更多的進(jìn)口替代商品;(2)限制進(jìn)口,特別是消費(fèi)性制成品的進(jìn)口;(3)爭(zhēng)取擴(kuò)大出口,特別是原油、原棉以外的非傳統(tǒng)性商品的出口;(4)適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)等貿(mào)易,以解決埃外貿(mào)中進(jìn)多出少的問題。2004財(cái)年埃外貿(mào)進(jìn)出口總額284.3億美元,其中出口額179.8億美元,進(jìn)口額104.5億美元。
埃主要進(jìn)口商品是:機(jī)械設(shè)備、谷物、電器設(shè)備、礦物燃料、塑料及其制品、鋼鐵及其制品、木及木制品、車輛、動(dòng)物飼料等。主要出口產(chǎn)品是:礦物燃料(原油及其制品)、棉花、陶瓷、紡織服裝、鋁及其制品、鋼鐵、谷物和蔬菜。
【外國(guó)援助】 美國(guó)是埃及的主要援助國(guó)。向埃及提供援助的國(guó)家和國(guó)際組織還有:德國(guó)、法國(guó)、日本、英國(guó)、意大利等國(guó)家及世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和阿布扎比發(fā)展基金。2002年2月,埃及國(guó)際援助國(guó)會(huì)議在沙姆沙伊赫舉行,與會(huì)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和援助國(guó)代表承諾在未來3年向埃及提供103億美元援助,其中21億美元將在當(dāng)年作為緊急援助提供給埃。2004年5月,埃及與歐盟簽署援助諒解備忘錄,歐盟據(jù)此向埃提供2.43億歐元無償贈(zèng)款。
【外國(guó)投資】 1974年6月,埃政府頒布第一個(gè)投資法,1989年頒布新投資法。1997年,埃政府為進(jìn)一步吸引外資,頒布了“投資鼓勵(lì)與保障法”及實(shí)施條例,并于1998年、2000年對(duì)其實(shí)施條例進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。2002年頒布了經(jīng)濟(jì)特區(qū)法和實(shí)施細(xì)則。2004年,埃通過投資法修正案。自90年代中期以來,埃吸引外國(guó)直接投資的速度加快,外國(guó)證券投資從無到有。截至2003年底,外國(guó)公司在埃及投資總額(含直接投資和證券投資)累計(jì)達(dá)到843億美元,主要來自美、英、法、德、意和沙特、科威特等阿拉伯國(guó)家。石油領(lǐng)域吸引外資快速增長(zhǎng),2003-2004財(cái)年已達(dá)28億美元。
人民生活 為改善人民生活,埃政府長(zhǎng)期實(shí)行家庭補(bǔ)貼,并對(duì)大米、面包、面粉、食油、糖和能源等基本生活物資實(shí)行物價(jià)補(bǔ)貼。2004年,埃新政府采取一系列改善民生的舉措:加大改革和反腐敗力度;擴(kuò)大就業(yè),提高工資;加強(qiáng)社會(huì)保障,增加補(bǔ)貼,保證基本物資平價(jià)供應(yīng),保障低收入群體。
軍事 總統(tǒng)兼任武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥。最高決策機(jī)構(gòu)為國(guó)防委員會(huì),主席由總統(tǒng)兼任。武裝部隊(duì)總司令是國(guó)防部長(zhǎng)穆罕默德•侯賽因•坦塔維元帥。最高統(tǒng)帥和總司令通過總參謀部指揮全軍。實(shí)行義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制度,義務(wù)兵服役期三年。
武裝部隊(duì)總兵力45萬,預(yù)備役部隊(duì)25.4萬,其中陸軍32萬,海軍2萬,空軍3萬,防空軍8萬。另有國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)6萬人,邊防軍1.2萬人、公安部隊(duì)6萬人、海岸警衛(wèi)隊(duì)7000人。
文化教育 【教育】實(shí)行普及小學(xué)義務(wù)教育制度。全國(guó)有綜合性大學(xué)13所,著名的有開羅大學(xué)、亞歷山大大學(xué)、艾因•夏姆斯大學(xué)、愛資哈爾大學(xué)等,教師3萬名,大學(xué)生160萬名,基礎(chǔ)教育(含學(xué)齡前、小學(xué)、初中、高中和中等技術(shù)教育)學(xué)校2.3萬余所,學(xué)生1157余萬名。2004年,埃教育投入增加至180億埃鎊,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%,大學(xué)錄取人數(shù)增加8.6%,達(dá)26.83萬人。
【新聞出版】 現(xiàn)有日?qǐng)?bào)17家,各種期刊70多種。主要阿拉伯文報(bào)刊及其發(fā)行量為:《消息報(bào)》,60萬份;《金字塔報(bào)》,30-50萬份;《共和國(guó)報(bào)》,30-44萬份;《晚報(bào)》,4萬份。《金字塔經(jīng)濟(jì)學(xué)家》,周刊,50萬份;《最后一點(diǎn)鐘》,周刊,10萬份;《圖畫》,周刊,8萬份;《魯茲•尤素!罚芸,10萬份。主要英文報(bào)刊及其發(fā)行量:《埃及公報(bào)》,1萬份。主要法文報(bào)刊及其發(fā)行量為:《埃及前進(jìn)報(bào)》,1.5萬份;《埃及日?qǐng)?bào)》,3萬份。
中東通訊社:埃國(guó)家通訊社,是目前中東地區(qū)和阿拉伯世界最大的通訊社,1956年2月創(chuàng)立。宣傳政府政策,用阿拉伯、英、法三種文字發(fā)稿。
廣播電臺(tái):全國(guó)現(xiàn)有265家廣播臺(tái)站。國(guó)家廣播電臺(tái),1928年創(chuàng)建。目前每天用80個(gè)頻率、38種語言向國(guó)內(nèi)、外廣播。中東廣播電臺(tái):建于1964年,主要為商業(yè)服務(wù)。亞歷山大廣播電臺(tái):建于1960年,用阿拉伯語播音。2000年,埃開始通過“非洲之星”廣播衛(wèi)星和尼羅河衛(wèi)星等發(fā)射廣播節(jié)目,能覆蓋全世界。
電視:在埃傳媒中占據(jù)突出地位。埃及電視臺(tái)建于1960年,現(xiàn)有電視臺(tái)站255座。目前埃電視頻道分中央、地方、衛(wèi)星、專題等四類數(shù)十個(gè)頻道,節(jié)目覆蓋亞、非、歐、北美等地區(qū)。2001年6月,私營(yíng)衛(wèi)星電視頻道獲準(zhǔn)開播。
對(duì)外關(guān)系 埃及在阿拉伯、非洲和國(guó)際事務(wù)中均發(fā)揮著重要作用。開羅現(xiàn)為阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟總部所在地,埃前外長(zhǎng)穆薩為現(xiàn)任阿盟秘書長(zhǎng)。
埃奉行獨(dú)立自主、不結(jié)盟政策,主張?jiān)谙嗷プ鹬睾筒桓缮鎯?nèi)政的基礎(chǔ)上建立國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序,加強(qiáng)南北對(duì)話和南南合作。2004年,埃及繼續(xù)奉行積極進(jìn)取、獨(dú)立自主的外交政策。積極推動(dòng)巴以問題解決,與其它阿國(guó)和國(guó)際社會(huì)共同致力于妥善解決伊拉克問題,成功推動(dòng)伊拉克問題國(guó)際會(huì)議在埃旅游城市沙姆沙伊赫舉行。努力鞏固地區(qū)大國(guó)地位,加強(qiáng)同世界大國(guó)尤其是美國(guó)的關(guān)系。充當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的代言人并加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的雙邊關(guān)系,積極參與由發(fā)展中國(guó)家組成的區(qū)域性組織和活動(dòng)。目前,埃及已與165個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系。
【對(duì)重大國(guó)際和地區(qū)問題的態(tài)度】
國(guó)際新秩序:主張?jiān)诤推焦蔡、互利合作原則和國(guó)際法的基礎(chǔ)上建立國(guó)際新秩序,認(rèn)為國(guó)際社會(huì)所有成員應(yīng)共同參與聯(lián)合國(guó)事務(wù),反對(duì)少數(shù)國(guó)家獨(dú)斷專行。各國(guó)應(yīng)在尊重國(guó)家主權(quán)、無外來干涉的情況下發(fā)展民主、尊重人權(quán)。發(fā)展中國(guó)家有必要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。
中東和談:主張?jiān)诎怖頃?huì)242、338號(hào)決議和“土地?fù)Q和平原則”基礎(chǔ)上通過談判解決阿以爭(zhēng)端,在中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面、公正、持久的和平。強(qiáng)調(diào)以色列必須切實(shí)履行已達(dá)成的有關(guān)協(xié)議,歸還被占阿拉伯領(lǐng)土,恢復(fù)巴勒斯坦人民包括建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)的合法民族權(quán)利。譴責(zé)以政府對(duì)巴人采取的軍事打擊、政治孤立和經(jīng)濟(jì)封鎖政策;強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦解放組織是巴人民的合法代表。支持?jǐn)⒗麃喓?a target='_blank'>黎巴嫩從中斷處恢復(fù)談判的立場(chǎng),要求以歸還戈蘭高地,從謝巴農(nóng)場(chǎng)全面撤軍。
恐怖主義:認(rèn)為恐怖主義是一種國(guó)際現(xiàn)象,反對(duì)將恐怖主義與伊斯蘭教掛鉤,反對(duì)將阿拉伯人民反抗外來侵略的民族解放運(yùn)動(dòng)與恐怖活動(dòng)混為一談。主張堅(jiān)決打擊任何形式、任何組織策劃的恐怖活動(dòng)。呼吁加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,倡議聯(lián)合國(guó)在反恐問題上發(fā)揮主要作用并主持召開國(guó)際反恐大會(huì)。認(rèn)為包括巴勒斯坦問題在內(nèi)的中東問題久拖不決以及由饑餓、壓迫引發(fā)的絕望情緒是產(chǎn)生恐怖主義的根源所在。
伊拉克問題:反對(duì)伊拉克吞并科威特。在美對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)問題上,支持包括法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯等國(guó)在內(nèi)的各方為和平解決伊拉克問題所作的努力。戰(zhàn)后,對(duì)參與伊重建態(tài)度積極,強(qiáng)調(diào)應(yīng)由伊民選代表執(zhí)行并掌握政權(quán),應(yīng)盡快結(jié)束外國(guó)軍隊(duì)對(duì)伊占領(lǐng),主張聯(lián)合國(guó)應(yīng)在重建問題上發(fā)揮主導(dǎo)作用。
蘇丹問題:支持蘇丹的國(guó)家統(tǒng)一,主張通過對(duì)話實(shí)現(xiàn)蘇民族和解,反對(duì)使用武力推翻蘇現(xiàn)政權(quán)、反對(duì)對(duì)蘇制裁。積極謀求在蘇民族和解進(jìn)程中發(fā)揮主要調(diào)解作用,積極推動(dòng)蘇南北和談。對(duì)聯(lián)合國(guó)解除對(duì)蘇制裁表示歡迎,積極推動(dòng)美與蘇丹緩和關(guān)系。
【同我國(guó)的關(guān)系】 埃及是第一個(gè)承認(rèn)我國(guó)并同我建交的阿拉伯、非洲國(guó)家。1956年5月30日建交后,兩國(guó)友好合作關(guān)系不斷發(fā)展。1999年,兩國(guó)建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,雙邊關(guān)系的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。2004年,中埃兩國(guó)各領(lǐng)域的友好合作繼續(xù)發(fā)展。
政治關(guān)系與重要往來:1月,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)埃及進(jìn)行國(guó)事訪問,同埃及總統(tǒng)穆罕默德•胡斯尼•穆巴拉克舉行會(huì)談,提出包括密切兩國(guó)政治關(guān)系、提高經(jīng)貿(mào)合作水平、推動(dòng)兩國(guó)在文化、教育、旅游、新聞等領(lǐng)域的合作、加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作和協(xié)調(diào)在內(nèi)的發(fā)展中埃關(guān)系四點(diǎn)建議,得到穆巴拉克總統(tǒng)贊同。11月,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊訪問埃及,同埃及總理艾哈邁德•納齊夫舉行會(huì)談,提出加強(qiáng)兩國(guó)企業(yè)間聯(lián)系、探索擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作新途徑和新方式、加強(qiáng)旅游合作等具體建議。此外,李肇星外長(zhǎng)還于9月出席中阿合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間訪問埃及。經(jīng)貿(mào)合作:10月,中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江率大型經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪埃,同納齊夫總理共同主持召開廣東-埃及經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì),雙方共簽署總額為11.56億美元的貿(mào)易、承包和投資合同;12月,商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來率由27人政府代表團(tuán)和100多名企業(yè)家代表團(tuán)組成的大型經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪埃,與埃共同舉辦“中國(guó)—埃及經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)”,與埃方簽署總額近1億美元的生產(chǎn)協(xié)議和合作意向書。2004年,在國(guó)別政策進(jìn)口財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)下進(jìn)口了埃部分大理石、亞麻等。司法、文化教育交流與科技合作及其他往來:1月,中埃簽署《中埃廣電合作諒解備忘錄》。5月,埃及在京舉辦有史以來最大規(guī)模的文化周活動(dòng)。中央電視臺(tái)外文頻道CCTV-9已在埃成功落地,被譽(yù)為“中國(guó)之窗”的《今日中國(guó)》雜志在開羅設(shè)立分社。中國(guó)援建“遠(yuǎn)程教學(xué)”項(xiàng)目進(jìn)展順利,雙方已簽署二期項(xiàng)目立項(xiàng)換文。2004中國(guó)教育展在埃舉行,雙方就建立“21世紀(jì)虛擬學(xué)校”達(dá)成諒解備忘錄。軍事往來:中共中央軍委副主席郭伯雄上將、中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)錢樹根上將、濟(jì)南軍區(qū)政委劉冬冬中將等9個(gè)軍方高級(jí)代表團(tuán)相繼訪埃。埃及國(guó)防和軍工生產(chǎn)部長(zhǎng)穆罕默德•侯賽因•坦塔維元帥等訪華。
中國(guó)駐埃及大使:吳思科。館址:14 BAHGAT ALY ST. ZAMALEK CAIRO EGYPT;電話:(00202)7361219;傳真:7359459。商務(wù)處地址:22 BAHGAT ALY STREET,ZAMALEK CAIRO 11211 EGYPT;電話:7354316;傳真:7358729。
埃及駐中國(guó)大使:阿里•侯塞姆丁•馬哈茂德•希夫尼(Aly Houssam El-Din Mahmoud El-Hefny)。館址:北京建國(guó)門外日壇東路2號(hào)(No.2,RI TAN DONG LU,BEIJING,100600 CHINA)。電話:(008610)65321825/65322541,傳真65325365。商務(wù)處電話:84405410/11,傳真:84405412。
【同美國(guó)的關(guān)系】 納賽爾時(shí)期,埃美關(guān)系比較緊張。1967年“六•五”戰(zhàn)爭(zhēng)后,埃宣布同美斷交。1973年“十月戰(zhàn)爭(zhēng)”以后,埃美關(guān)系明顯改善和發(fā)展。1974年2月兩國(guó)復(fù)交。穆巴拉克總統(tǒng)執(zhí)政后兩國(guó)關(guān)系日趨密切。美國(guó)自1979年起每年向埃提供21億美元的援助。1998年,美埃簽署協(xié)議,商定美在未來10年內(nèi)每年減少5%對(duì)埃經(jīng)援,至2008年減至4.07億美元。2004年,兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全和外交方面繼續(xù)保持密切往來。4月,穆巴拉克總統(tǒng)訪美,同布什總統(tǒng)就中東和平進(jìn)程、伊拉克問題等共同關(guān)心的國(guó)際問題和雙邊關(guān)系舉行會(huì)談。5月,美國(guó)會(huì)批準(zhǔn)向埃提供3億美元的新增援助。6月,埃美簽署建立合格工業(yè)區(qū)協(xié)定,埃據(jù)此可向美市場(chǎng)免稅出口該工業(yè)區(qū)產(chǎn)品。7月,美國(guó)務(wù)卿鮑威爾訪埃,同穆巴拉克總統(tǒng)等埃領(lǐng)導(dǎo)人就地區(qū)熱點(diǎn)問題、埃民主改革等舉行會(huì)談。9月,蓋特外長(zhǎng)在聯(lián)大會(huì)議期間會(huì)見美國(guó)務(wù)卿鮑威爾,就地區(qū)熱點(diǎn)問題和雙邊關(guān)系交換意見。11月,美國(guó)會(huì)批準(zhǔn)向埃提供約18億美元援助,其中13億軍援,5.53億經(jīng)濟(jì)援助。
【同獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的關(guān)系】 1943年,埃及與前蘇聯(lián)建立了公使級(jí)外交關(guān)系,1954年升為大使級(jí)關(guān)系。納賽爾時(shí)期,埃蘇關(guān)系密切。薩達(dá)特時(shí)期,埃蘇關(guān)系逐漸惡化。1981年9月,埃以“參與反政府陰謀活動(dòng)”為由驅(qū)逐蘇駐埃大使。穆巴拉克總統(tǒng)執(zhí)政后,兩國(guó)關(guān)系逐步改善,1983年雙方簽署了貿(mào)易、文化、漁業(yè)合作協(xié)定。1984年埃蘇互派大使。1991年蘇聯(lián)解體后,埃承認(rèn)各國(guó)獨(dú)立,并與大多數(shù)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家建立了外交關(guān)系。2004年3月,穆巴拉克總統(tǒng)致信普京,對(duì)其連任俄羅斯總統(tǒng)表示祝賀。5月,穆巴拉克總統(tǒng)訪問俄羅斯,與普京總統(tǒng)等領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,并就在石油、天然氣和醫(yī)藥等領(lǐng)域合作簽署了三項(xiàng)協(xié)議。9月,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫訪埃。11月,俄總理弗拉德科夫訪埃。
【同歐盟國(guó)家的關(guān)系】 納賽爾時(shí)期,埃同主要西歐國(guó)家關(guān)系冷淡。薩達(dá)特上臺(tái)后開始注意改善同西歐國(guó)家關(guān)系。1973年“十月戰(zhàn)爭(zhēng)”后,埃同西歐國(guó)家關(guān)系有較大發(fā)展。歐盟國(guó)家是埃的主要貿(mào)易伙伴,埃在歐盟享有最惠國(guó)待遇。穆巴拉克總統(tǒng)執(zhí)政以來,頻繁出訪歐盟國(guó)家,雙方保持密切往來。歐盟是埃最大貿(mào)易伙伴,2003年雙邊貿(mào)易額達(dá)69.4億美元,歐盟對(duì)埃投資達(dá)5.84億美元。2004年1月,穆巴拉克總統(tǒng)會(huì)見正在埃度假的英國(guó)首相布萊爾。3月,訪問意大利、法國(guó)和英國(guó)。4月,訪問德國(guó)、法國(guó)。6月,歐盟決定向埃提供3.51億歐元贈(zèng)款,用于埃加強(qiáng)貿(mào)易、改善服務(wù)和教育技術(shù)培訓(xùn)等。9月,埃同歐盟簽署三項(xiàng)協(xié)議,歐據(jù)此將向埃提供1.12億歐元的無償援助。10月,穆巴拉克總統(tǒng)訪問意大利、法國(guó)。11月,穆巴拉克總統(tǒng)訪問德國(guó)、西班牙。蓋特外長(zhǎng)出席在荷蘭舉行的歐洲-地中海國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議,討論伊拉克、中東局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題。
【同蘇丹的關(guān)系】 蘇丹是埃在非洲的最大鄰國(guó),歷史聯(lián)系密切。埃以和約簽訂后,蘇丹是三個(gè)未同埃斷交的阿拉伯國(guó)家之一。1985年4月埃接受蘇前總統(tǒng)尼邁里政治避難,兩國(guó)關(guān)系一度冷淡。1987年2月,蘇總理邁赫迪訪埃,雙方簽署了埃蘇《兄弟憲章》,以取代1982年簽訂的《一體化憲章》。1989年6月4日,邁赫迪政府宣布廢除同埃的聯(lián)防協(xié)定,埃蘇關(guān)系惡化。同年6月蘇建立以巴希爾為首的新政權(quán)后,埃率先予以承認(rèn)。1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,兩國(guó)關(guān)系再度趨冷。1995年6月,穆巴拉克總統(tǒng)在埃塞俄比亞參加非統(tǒng)首腦會(huì)議途中遇剌脫險(xiǎn)后,指責(zé)蘇丹為幕后策劃者。1999年12月以來,埃蘇關(guān)系逐漸緩和。2004年1月、4月、7月、12月,蘇丹總統(tǒng)巴希爾訪埃。6月,奧貝德總理訪蘇,祝賀蘇政府同反對(duì)派達(dá)成和平協(xié)議。10月,穆巴拉克總統(tǒng)出席在利比亞舉行的達(dá)爾富爾問題五國(guó)首腦會(huì)議。10月,埃在開羅召開蘇丹政府同主要反對(duì)派全國(guó)民主聯(lián)盟第二輪談判,推動(dòng)蘇民族和解進(jìn)程。
【同沙特阿拉伯的關(guān)系】 埃同沙特一直在經(jīng)濟(jì)、人員交往和宗教事務(wù)方面有密切的合作關(guān)系。1979年埃以和約簽訂后,沙同埃斷交。1987年11月,沙、;謴(fù)外交關(guān)系,沙恢復(fù)了對(duì)埃的經(jīng)援。海灣危機(jī)爆發(fā)后,埃應(yīng)沙特要求派兵駐沙,沙決定免除埃所欠債務(wù),并向埃提供新的無償經(jīng)援15億美元。2004年1月、3月,沙外交大臣費(fèi)薩爾訪埃。3月,沙特王儲(chǔ)阿卜杜拉訪埃。
【同伊朗的關(guān)系】1979年,埃伊關(guān)系因埃同意被廢黜的伊朗國(guó)王巴列維在埃避難而惡化,并于同年5月中斷外交關(guān)系。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,埃支持伊拉克,埃伊關(guān)系繼續(xù)緊張。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,兩國(guó)矛盾加劇。近年,埃伊關(guān)系出現(xiàn)改善勢(shì)頭,雙方頻頻相互示好,各層次往來與接觸增多,兩國(guó)利益代表處基本恢復(fù)斷交前的使館職能。2001年,伊外長(zhǎng)哈拉齊兩度訪埃,就恢復(fù)雙邊關(guān)系和加強(qiáng)伊斯蘭世界聯(lián)合等問題進(jìn)行磋商,并醞釀舉行兩國(guó)首腦會(huì)晤。2003年 12月,伊朗總統(tǒng)哈塔米訪埃并同穆巴拉克總統(tǒng)舉行會(huì)談,實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)元首自1979年以來首次會(huì)晤。
【同土耳其關(guān)系】埃、土兩國(guó)在中東、海灣等重大地區(qū)問題上有共同利益,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和軍事關(guān)系比較密切。1985年,穆巴拉克總統(tǒng)訪土是埃國(guó)家元首70年來對(duì)土的首次訪問。1992年4月,雙方達(dá)成每年舉行首腦會(huì)晤協(xié)議。近年來,土以(色列)關(guān)系不斷加強(qiáng),引起埃不安。埃努力做土工作,牽制土以關(guān)系發(fā)展。1998至1999年,穆巴拉克總統(tǒng)共3次訪土,包括1998年10月穆親赴土調(diào)解土敘(利亞)關(guān)系危機(jī)。2001年土接待沙龍?jiān)L問后,埃土關(guān)系陷入低谷,埃外長(zhǎng)警告土不要只顧與以發(fā)展關(guān)系而陷入麻煩,穆此后再未訪土。2004年,埃土關(guān)系有所改善,穆巴拉克總統(tǒng)2月訪土,是自1998年以來的首次訪問。6月,土副總理兼外長(zhǎng)居爾訪埃。
【同敘利亞的關(guān)系】 敘強(qiáng)烈反對(duì)戴維營(yíng)協(xié)議和埃以和約并于1978年9月同埃斷交。穆巴拉克總統(tǒng)執(zhí)政后,主動(dòng)改善同敘關(guān)系。1989年12月27日,埃、敘兩國(guó)正式復(fù)交。2000年7月,敘總統(tǒng)巴沙爾上臺(tái)后,雙方往來進(jìn)一步密切。2004年3月、9月,穆巴拉克總統(tǒng)訪敘。4月、7月,敘總統(tǒng)巴沙爾訪埃。3月、11月,敘副總理兼外長(zhǎng)沙雷訪埃。
【同利比亞的關(guān)系】 利比亞1969年“九•一”革命后的最初幾年埃利關(guān)系較為密切。薩達(dá)特執(zhí)政以后,雙邊關(guān)系冷淡,1977年兩國(guó)發(fā)生邊界武裝沖突。薩達(dá)特訪以后,雙邊關(guān)系迅速惡化并導(dǎo)致兩國(guó)于1979年斷交。穆巴拉克上臺(tái)后,重視并努力改善對(duì)利關(guān)系,取得了積極效果。1989年10月兩國(guó)元首互訪,結(jié)束了兩國(guó)長(zhǎng)期交惡史。1991年雙方正式達(dá)成協(xié)議,取消邊卡和海關(guān),兩國(guó)人員憑身份證自由往來。2004年1月、5月、10月,穆巴拉克總統(tǒng)訪利。2月、3月、7月,利領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲訪埃。4月,?偫韸W貝德訪利。
【同約旦的關(guān)系】 約旦政府曾因反對(duì)埃以簽訂戴維營(yíng)協(xié)議,于1979年4月1日與埃斷交。1984年9月25日,約宣布與埃復(fù)交。海灣危機(jī)爆發(fā)后,兩國(guó)因立場(chǎng)相悖,雙邊關(guān)系發(fā)展受阻。1994年,雙方關(guān)系全面恢復(fù)。近年來,埃、約在中東和談等問題上保持協(xié)調(diào),曾促成巴以簽署《沙姆沙伊赫備忘錄》并聯(lián)合提出埃、約和平倡議等。2004年2月、10月,穆巴拉克總統(tǒng)兩度訪約,3月約旦國(guó)王阿卜杜拉二世訪埃。雙方就中東、伊拉克問題等交換看法。
【同巴勒斯坦的關(guān)系】 埃是最早支持巴事業(yè)的阿國(guó)之一。巴解組織成立后,埃即給予堅(jiān)決支持。埃以媾和后,埃巴關(guān)系降到最低點(diǎn),巴解駐開羅辦事處被關(guān)閉。1987年11月,埃重新開放巴解駐開羅辦事處。1988年11月巴宣布建國(guó)后,埃即宣布承認(rèn),巴解駐開羅辦事處也隨之升格為大使館。海灣危機(jī)期間,由于雙方立場(chǎng)不同,雙方關(guān)系再度跌入低谷。海灣戰(zhàn)后,雙方逐步恢復(fù)高層往來。馬德里中東和會(huì)后,埃為推動(dòng)巴以和談取得積極進(jìn)展發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。2004年5月,穆巴拉克總統(tǒng)提出“勸談促和”新倡議,多次派外長(zhǎng)蓋特、情報(bào)局長(zhǎng)蘇萊曼等訪巴促談。2004年,巴總理庫賴五次訪埃。11月,埃及在開羅為阿拉法特舉行隆重葬禮,各國(guó)政要出席,埃外長(zhǎng)蓋特和情報(bào)局長(zhǎng)蘇萊曼隨后護(hù)送其靈柩返回拉姆安拉。12月,埃外交官代表團(tuán)赴巴監(jiān)督巴大選。
【同伊拉克關(guān)系】埃及曾是兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中支持伊拉克最積極的阿拉伯國(guó)家之一。埃伊關(guān)系密切,埃在伊有逾百萬勞工。兩伊停戰(zhàn)后,埃同伊拉克、約旦、也門三國(guó)于1989年2月組成阿拉伯合作委員會(huì),并先后在四國(guó)首都舉行過4次會(huì)議。
1990年海灣危機(jī)爆發(fā)后,埃堅(jiān)決反對(duì)伊入侵科威特,同伊斷交,并派4萬軍隊(duì)參加美領(lǐng)導(dǎo)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。埃近百萬勞工大部分返埃。戰(zhàn)后,埃積極呼吁解除對(duì)伊制裁,協(xié)助伊回歸阿拉伯陣營(yíng)。2000年11月,埃、伊恢復(fù)外交關(guān)系。分別向?qū)Ψ绞锥寂神v代辦級(jí)外交官,履行大使職責(zé)。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系1998年來在“石油換食品”框架下有較大發(fā)展。2001年拉馬丹副總統(tǒng)訪埃時(shí)雙方簽署了《埃及和伊拉克建立自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》。
2003年美發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前,埃反對(duì)美對(duì)埃動(dòng)武。伊戰(zhàn)結(jié)束后,埃強(qiáng)調(diào)應(yīng)盡快結(jié)束外國(guó)軍隊(duì)對(duì)伊占領(lǐng),主張聯(lián)合國(guó)應(yīng)在重建問題上發(fā)揮主導(dǎo)作用。2004年11月,埃成功推動(dòng)伊拉克問題國(guó)際會(huì)議在埃旅游城市沙姆沙伊赫舉行,伊拉克鄰國(guó)、8國(guó)集團(tuán)成員、中國(guó)和部分地區(qū)組織代表出席。2004年3月、11月,伊拉克臨時(shí)政府外長(zhǎng)茲巴里訪埃;7月,伊拉克臨時(shí)政府總理阿拉維訪埃。
【同其他阿拉伯國(guó)家的關(guān)系】2004年1月,摩洛哥國(guó)王穆罕默德六世訪埃。2月,也門總統(tǒng)薩利赫訪埃。3月,巴林國(guó)王哈馬德訪埃。奧貝德總理訪問科威特。5月,穆巴拉克總統(tǒng)出席在突尼斯舉行的第16屆阿拉伯首腦會(huì)議。7月,巴林國(guó)王哈馬德訪埃。10月,卡塔爾埃米爾哈馬德、摩洛哥外交大臣伊薩訪埃。11月,穆巴拉克總統(tǒng)赴阿聯(lián)酋吊唁阿前總統(tǒng)扎耶德,并會(huì)見新總統(tǒng)哈利法。12月,穆巴拉克總統(tǒng)訪問科威特、巴林,分別同兩國(guó)埃米爾舉行會(huì)談。
【同以色列的關(guān)系】 1980年2月兩國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系,此后雙方雖在交通運(yùn)輸、旅游、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等方面開展了一些合作,但總體關(guān)系受制于地區(qū)形勢(shì)發(fā)展,比較冷淡。2001年11月,因以巴爆發(fā)大規(guī)模沖突,埃召回駐以大使。2002年4月,埃宣布除為爭(zhēng)取地區(qū)和平而進(jìn)行的接觸外,中斷一切與以聯(lián)系。2004年,穆巴拉克總統(tǒng)多次同沙龍總理通電話,并派國(guó)情局局長(zhǎng)蘇萊曼等訪以,推動(dòng)巴以和談。3月、6月,以副總理兼外長(zhǎng)沙洛姆訪埃。12月,埃美以三國(guó)簽署合格工業(yè)區(qū)協(xié)議,這是埃、以自1979年簽署和平協(xié)議以來在貿(mào)易和工業(yè)方面簽定的第一份戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系協(xié)議。
【同非洲國(guó)家的關(guān)系】 由于非洲國(guó)家與埃及歷史、文化淵源深厚,且對(duì)埃國(guó)家安全特別是水資源安全具有戰(zhàn)略意義,因此非洲國(guó)家在埃及對(duì)外政策中占據(jù)突出位置。穆巴拉克總統(tǒng)執(zhí)政后更加強(qiáng)調(diào)埃的非洲屬性,重視同非洲國(guó)家的友好合作。2004年3月,津巴布韋總統(tǒng)穆加貝、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德訪埃。7月,埃及外長(zhǎng)馬希爾出席在埃塞俄比亞舉行的非盟首腦會(huì)議。12月,尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬訪埃,同穆巴拉克總統(tǒng)舉行會(huì)談。
【與其它國(guó)家和國(guó)際組織的關(guān)系】 與其它國(guó)家:2004年1月,馬里總統(tǒng)杜爾訪埃;斯洛伐克總統(tǒng)舒斯特首次訪埃。2月,穆巴拉克總統(tǒng)對(duì)土耳其進(jìn)行工作訪問。4月,蒙古總統(tǒng)巴嘎班迪訪埃。與其它國(guó)際組織:1月,非洲議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在埃召開。2月,馬希爾外長(zhǎng)出席第四屆伊斯蘭8國(guó)首腦會(huì)議。5月,馬希爾外長(zhǎng)出席在約旦舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇。6月,世界銀行宣布將在今后3年內(nèi)向埃提供4.5-5億美元的優(yōu)惠貸款,用于投資埃一些大項(xiàng)目。8月,蓋特外長(zhǎng)出席在南非舉行的第14屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)外長(zhǎng)會(huì)議。9月,蓋特外長(zhǎng)赴美出席第59屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)。11月,穆巴拉克總統(tǒng)出席“非洲新伙伴計(jì)劃”首腦會(huì)議,會(huì)上同意下一屆會(huì)議將在埃舉行。12月,西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體(ECOWAS)決定接納埃及為該組織觀察員。
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